Ассоциация против уголовного преследования руководителей УК при гражданско-правовых спорах между юрлицами

Руководство СРО «Ассоциация управляющих и эксплуатационных организаций в жилищной сфере» подписало открытое письмо профессионального сообщества во все федеральные ведомства и всем высокопоставленным лицам с просьбой принять меры для прекращения практики уголовного преследования руководителей управляющих компаний.

Речь идет о делах по ст. 165 Уголовного Кодекса РФ в отношении руководителей управляющих компаний в связи с несвоевременной оплатой возглавляемыми этими лицами управляющими компаниями сумм за поставленные ресурсоснабжающими организациями горячую воду и тепловую энергию. Не секрет, что управляющие компании выступают посредниками между РСО, подающими тепло и горячую воду, с одной стороны, и гражданами-потребителями, непосредственно потребляющими эти ресурсы, с другой стороны. «Соответственно, — пишут авторы письма, — при исполнении обязательств у УК нередко возникают вопросы к РСО по количеству и качеству потребленного ресурса, правильности учета поставленного ресурса, а также возникают проблемы с взысканием задолженности по оплате потребленных ресурсов с граждан, непосредственно потребляющих тепловые ресурсы. В связи с этим между УК и РСО нередко возникают хозяйственные споры относительно размеров сумм, подлежащих уплате за поставленные ресурсы». Перенесение хозяйственных споров в уголовную плоскость видится практикам ЖКХ недопустимым. «Подобные действия следственных и судебных органов, — считают они, — больше напоминают по своей сути инструмент оказания психологического давления на руководителя организации-участника хозяйственного спора путем возбуждения против этого руководителя уголовного дела и создания реальной угрозы привлечения его к уголовной ответственности». Получается, что по сути руководители УК вынуждены отвечать в судах за чужие долги.

Аргументы, высказанные в письме:

1. Гражданско-правовой спор, являющийся основанием для возбуждения уголовного дела, возникает между двумя юридическими лицами (РСО и УК). Обязательства, в том числе по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, по сбору с собственников помещения в многоквартирном доме платы за коммунальные услуги, принимает на себя не руководитель управляющей компании (он – физическое лицо), а сама управляющая компания (юридическое лицо). Руководитель принимает на себя обязательства, закрепленные трудовым договором и должностной инструкцией. Соответственно, ответственность перед контрагентами по обязательствам несет юридическое лицо, а не руководитель юридического лица, а, значит, имеет место заблуждение следственных и судебных органов относительно субъекта ответственности: юридическое лицо либо его руководитель.

2. Формулирование обвинения по ст. 165 Уголовного кодекса РФ предполагает предъявление гражданского иска именно к причинителю имущественного вреда, каковым, по формирующейся судебной практике, является руководитель управляющей компании и исключает предъявление подобных требований к юридическому лицу, руководителем которого является, привлекаемое к ответственности физическое лицо (по мнению, обвинения — причинитель имущественного вреда).

3. Руководитель управляющей компании не наделен полномочиями получать коммунальные платежи от потребителей, поскольку правом на получение платежей наделено юридическое лицо, а не руководитель. Руководитель наделен полномочием распоряжения денежными средствами руководимого предприятия, а не получения средств от субъекта гражданско-правовых отношений, стороной которых он, как физическое лицо, не является.

Полностью найти текст письма и подписать его можно по ссылке.